Mecanismos de inclusión al sistema general de seguridad social en salud y riesgos laborales del sector agrícola

Abstract

El presente estudio descriptivo, analizó los mecanismos de inclusión al sistema general de seguridad social en salud y riesgos laborales del sector agrícola. Para esto se realizó una revisión sistemática de literatura, donde se incluyeron artículos científicos, normatividad y literatura gris publicados entre los años 1990 a 2019, utilizando como palabras claves: protección social, política social, riesgos laborales; salud laboral, trabajo informal, desarrollo rural, seguridad social, sistema de riesgos laborales; para la búsqueda en las bases de datos: Scielo, SciencetDirect, Google Académico, Google, OMS, Grupo Banco Mundial. Las principales normas que impulsaron la inclusión al Sistema General de Seguridad Social Integral fue la ley 100 de 1993 con el fin de proporcionar cobertura integral a todos los colombianos, el decreto 1295 de 1994 determina la administración del sistema de riesgos laborales, con la ley 1562 de 2012 se pretende ampliar la cobertura al sistema de riesgos laborales facilitando el acceso a la población del sector informal. Otras leyes que han permitido la evolución del sistema de riesgos laborales es la ley 797 de 2003, el cual permite garantizar la cobertura por medio del Registro Único de Afiliados, el decreto 1465 permitió a los aportantes liquidar y realizar pagos al Sistema de seguridad Social, monitoreando fácilmente los pagos, la ley de formalización y generación de empleo 1429 de 2010, creando incentivos con el fin de impulsar la formalización empresarial. Los mecanismos de inclusión que más inciden en el desarrollo de políticas públicas son el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Decenal de Salud Pública, la Política de Desarrollo Agrario Integral y el Conpes 3956 política de formalización, que pretende lograr el crecimiento del empleo formal. Con el incremento de la afiliación en el año 2015 de 97,58% y en el año 2016 de 95,66% es donde más se ha observado el aumento de la cobertura y en los últimos años esta inclusión ha disminuido en el año 2018 a 94,66% y en el primer trimestre de 2019 a 94.74% del total nacional. Por lo anterior, se concluye que en Colombia a pesar de los esfuerzos realizados en políticas públicas y normatividad, el esquema de protección social para las 2 personas del sector agrícola no se asemeja a las características propias del sector y a las realidades del mercado laboral, el cual termina siendo insuficiente para perdurar en el tiempo, esto se ve reflejado en bajas coberturas al sistema general de seguridad social integral, especialmente al sistema de riesgos laborales.